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侯马市志愿者管理规定
发表时间:2015-05-05   来源:侯马文明网   字体: [][ ][ ]   [打印] [关闭]
  

第一章 总 则

  第一条 为加强全市志愿者队伍建设,促进志愿者管理工作的规范化、制度化,进一步推动全市志愿服务事业持续、健康发展,根据《中国注册志愿者管理办法》等有关规定,结合本市实际,制定本规定。

  第二条 为加强全市机关单位和社会志愿者团队的组织和领导,成立“侯马市志愿者联合会”,具体组织、实施、指导、开展全市志愿者工作。

  第三条 志愿者是指在志愿服务团队登记,不以获得报酬为目的,以自身知识、技能、体能等,自愿帮助他人和服务社会的个人。

  注册志愿者是指按照本规定的程序,注册登记、参加服务活动的志愿者。

  第四条 鼓励、引导志愿者按照本规定程序进行注册,成为注册志愿者,以便参与志愿服务,享受专业培训、服务认证、权益保护、表彰激励等服务。

  第二章 招募与注册

  第五条 志愿者团队可采取公开招募与定向招募相结合、经常性招募与阶段性招募相结合、面向个人招募与面向集体招募相结合等方式开展招募工作,建立健全高效便捷的志愿者招募机制、稳定通畅的招募渠道。

  (一)志愿者团队可根据志愿服务项目和岗位需求情况,通过报纸、电视、网络、广播、信息栏等多种形式向社会公开发布有关志愿者需求数量、岗位要求和报名方式等招募信息,为志愿者参与志愿服务创造便利条件。

  (二)志愿者团队可深入社区、农村和机关、学校、企事业单位、社会团体等机构,有针对性地开展志愿者招募工作,吸引和动员热心公益的广大市民特别是有一技之长的专业人士就近、就便加入志愿者队伍,参加志愿服务活动。

  第六条 建立全市志愿者注册制度。申请成为注册志愿者需具备以下基本条件:

  (一)热心社会公益事业,具有“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。

  (二)年满十四周岁(未满十八周岁的须经其法定监护人同意)。

  (三)具备参加志愿服务所需要的基本能力和身体素质。

  (四)品行端正,遵守国家

  第七条 侯马市志愿者联合会为全市志愿者注册机构(以下简称“注册机构”)。以侯马文明网为平台,逐步建立健全注册志愿者档案管理系统,实现网上注册和管理,促进注册和管理工作的科学化、制度化、规范化、信息化。

   (一)各级各类志愿者团队可通过网络、电话等方式,向市志愿者联合会提出开展注册工作的申请,接受市志愿者联合会的注册管理。

  (二)市志愿者联合会定期向社会公布接受委托开展注册工作的各级各类志愿者团队名单。

  第八条 志愿者注册程序如下:

  (一)凡符合志愿者注册条件并志愿从事志愿服务的个人,可通过网络、电话或直接到各级各类志愿者团队等方式向注册机构提出申请,填写《侯马市志愿者注册登记表》,提供个人的基本信息及可参加的志愿服务的类别、方式、时间等必要信息。申请人身份证号是注册的必要认证信息。

  (二)注册机构对申请人进行审核。

  (三)审核合格后,注册机构为申请人统一编号,发放侯马市志愿者证,并将申请人的有关信息录入志愿者数据库。

  第九条 志愿者证由侯马市志愿者联合会统一制作,各志愿者团队负责向注册志愿者发放。

  第十条 侯马市志愿者联合会统一确定志愿者证号编制规则,志愿者证号与志愿者身份证号相匹配,在注册系统中将志愿者身份证号作为后台信息予以管理和保密,志愿者证上不出现个人身份证号。志愿者证号一人一号,终生使用。在志愿者死亡、失踪、丧失民事行为能力、不履行志愿者义务等情况下,应由原注册机构注销其志愿者证号,被注销的志愿者证号不再重新使用。

  第十一条 志愿者证集身份标识、注册登录、激励表彰等功能于一体,是志愿者的身份卡、信息卡、计时卡、荣誉卡。

  (一)身份凭证。志愿者证是志愿者身份的标识,志愿者可凭志愿者证参加志愿服务、培训、公益实践等活动。

  (二)信息管理。市志愿者联合会和各志愿者团队应当为志愿者设立档案,建立记录制度,对志愿者的服务进行及时、完整、准确记录。

   (三)服务计时。重大活动志愿服务和应急志愿服务,由志愿服务的组织者对志愿者服务时间进行计时,经相关志愿者团队认定后记录进志愿者证;社区志愿服务等经常性志愿服务,由社区居委会或服务对象及志愿服务组织者对服务时间提供证明,经相关志愿者团队认定后记录进志愿者证。服务时间为实际服务时间(不含往返时间),以小时为单位计量。

  (四)荣誉激励。志愿者证号具有唯一性,可由志愿者永久保留,具有特殊的纪念意义,也是对持卡志愿者的一种激励。

  第三章 权利与义务

  第十二条 志愿者享有以下权利:

  (一)以志愿者的身份参与志愿服务活动。

  (二)获得志愿服务的真实、准确、完整的信息。

  (三)获得志愿服务所需的条件和必要的保障。

  (四)获得志愿服务活动所需的教育和培训。

  (五)请求开展志愿服务活动的组织帮助解决在志愿服务活动中遇到的问题。

  (六)有困难时优先获得志愿者团队和其他志愿者提供的服务。

  (七)对志愿者团队进行监督,提出批评和建议。

  (八)要求志愿者团队出具参加志愿服务的证明。

  (九)申请注销注册志愿者身份。

  (十)其他依法享有的权利。

  第十三条 志愿者应当履行以下义务:

  (一)遵守国家法律法规及志愿者团队的相关规定。

  (二)提供真实、准确、完整的注册相关信息,如有信息变更及时联系修改。

  (三)履行志愿服务承诺或者协议约定的义务,完成志愿服务。

  (四)自觉维护志愿者团队和志愿者的形象和声誉。

  (五)自觉维护服务对象的合法权益。

  (六)退出志愿服务活动时,履行合理告知的义务。

  (七)保守在参与志愿服务活动过程中获悉的个人隐私、商业秘密或者其他依法受保护的信息。

  (八)不得向接受志愿服务的组织或者个人索取、变相索取报酬。

  (九)不得以志愿者身份从事任何以营利为目的或违背社会公德的活动。

  (十)其他依法应当履行的义务。

  第四章 管理与服务

  第十四条 在市委和市政府领导下,市志愿服务协调小组负责全市志愿者工作的综合协调和宏观指导,市志愿者联合会负责全市志愿者工作的组织实施,各相关部门给予积极配合并进行业务指导,各级各类志愿者团队对志愿者实行分级分类管理。

  志愿者团队和志愿者在参加应急救援志愿服务时,应当接受本级政府及其指定的志愿服务组织的统一指挥和管理。

  第十五条 加强日常管理,为志愿者开展志愿服务提供必要的保障与支持。

  (一)各志愿服务团队开展活动时应统一使用“爱心放飞梦想”的服务标志、队旗,志愿者佩戴全市统一标识徽章。

   (二)市志愿者联合会可定期或在重大活动时组织新注册志愿者进行宣誓。志愿者誓词:“我是侯马志愿者。我承诺:尽己所能,不计报酬,帮助他人,服务社会,践行志愿精神,传播先进文化,为建设团结互助、平等友爱、共同前进的美好社会贡献力量”。

  (三)志愿者的培训工作主要由市志愿者联合会或授权的有关单位、机构、组织负责。对于普通志愿者,可通过各志愿者团队初次培训、阶段性培训和临时性培训等方式,进行权利义务、服务理念、服务态度、服务技能等方面的基础性培训;对于骨干志愿者可通过集中轮训、参观学习、经验交流、考察观摩等方式进行专业服务技能、项目管理方法等方面的提高性重点培训,不断加强和改进服务工作,提高服务质量和水平。

  (四)志愿者参加志愿服务,应坚持自愿和力所能及的原则,要通过与志愿者团队或服务对象签订服务协议书等形式,明确服务内容、时间和有关权利、义务、责任。

  (五)志愿者参加志愿服务后,由服务对象或组织者提供志愿者的服务时间、服务内容、服务质量等证明,志愿者团队予以认定并记录,作为对志愿者评价认证和激励表彰的主要依据。

  (六)建立健全志愿者服务时间储蓄、互助服务、返还服务等制度,把提供志愿服务与优先享受志愿服务结合起来,在志愿者本人需要帮助时,可优先得到志愿者团队和其他志愿者提供的志愿服务。

  (七)对拒不履行义务或在志愿服务过程中由于未遵照相关规定而对服务对象、志愿者团队或其他志愿者造成损害的,视情节轻重,可对其进行警告、取消注册志愿者身份。

  (八)志愿者团队应落实和保障志愿者的合法权益。如服务对象在接受服务过程中对志愿者造成损害,志愿者团队应当支持受损害的志愿者要求有关服务对象赔偿损失,并提供必要的帮助。

  (九)志愿者团队在招募志愿者时,应当公布与志愿服务项目有关的真实、准确、完整的信息,并明确告知志愿服务过程中可能出现的风险。重大活动志愿服务和应急志愿服务中,由志愿者团队或接受服务的组织为志愿者购买人身意外伤害保险;经常性志愿服务中,有条件的志愿者团队可根据需要,为志愿者购买人身意外伤害保险。

  (十)志愿者可在志愿者团队的指导下参加管理工作。志愿者团队应当发挥志愿者的能动性,探索志愿者自我管理的有效途径。

  第十六条 建立健全志愿服务的需求对接机制和项目管理机制,实现志愿者参与志愿服务和群众接受志愿服务的便利化。

  (一)志愿服务的范围主要包括扶危济困、爱老助幼、帮孤助残、支教助学、抢险救灾、科技推广、医疗卫生、文化建设、治安防范、环境保护、拥军优属、大型社会活动、应急救援以及围绕市委、市政府中心工作开展服务等社会公益活动。

  依托侯马文明网、侯马市文明办微信平台,建立全市统一的志愿服务需求信息发布和服务对接平台。

  (二)鼓励志愿者根据自己的特长和意愿,组成项目小组,根据需求计划自主认领服务项目,在各类志愿者团队的统筹安排和合理调配下,为服务对象提供志愿服务,实现志愿服务供给与需求的有效对接。

  (三)认领项目确定后,各项目小组要在志愿者团队的指导下,设计制定项目实施方案,明确服务项目的总体目标、职责分工、实施步骤和评估监督等要求,并按照项目方案分步组织具体实施,保证志愿服务活动的规范性和有效性。

  (四)志愿者团队要加强志愿服务项目品牌化建设,巩固传统项目,拓展创新项目,做好项目的方案策划、服务承接、资金筹集、公关宣传、督导评估、总结完善等各个环节的工作,打造优质服务品牌,逐步开发一批符合实际、社会所需、效果明显、影响广泛的志愿服务项目,建立多层次、多元化、开放式的志愿服务项目库。

  (五)志愿者团队可依托服务需求相对集中的社会公益机构,通过签订协议、命名挂牌等形式创建志愿服务基地,探索建立志愿者经常性、就近就便开展志愿服务的有效机制。

  第五章 表彰与激励

  第十七条 建立全市志愿者星级认证制度。注册机构根据志愿者服务的时间累计及服务评价情况,认定其为侯马市一至五星志愿者。星级志愿者佩戴相应标志,同时在侯马文明网进行标注和宣传。

  (一)志愿者注册后,参加志愿服务时间累计达到100小时、200小时、500小时的,可分别认定为“侯马市一星志愿者”、“侯马市二星志愿者”、“侯马市三星志愿者”。由负责安排志愿者参加活动的志愿者团队或志愿者个人提出申请,由对其进行注册的志愿者团队进行认定,认定结果定期报市志愿者联合会备案。

  (二)志愿者注册后,参加志愿服务时间累计达到800小时的,可认定为“侯马市四星志愿者”,达到1000小时的,可认定为“侯马市五星志愿者”。由负责安排志愿者参加活动的志愿者团队或志愿者个人提出申请,由市志愿者联合会认定。

  第十八条 逐步完善以精神激励为主的志愿者表彰激励机制。

  (一)市文明委会同市志愿者联合会等有关部门,将定期具体组织开展优秀志愿者、优秀志愿服务项目、志愿者工作突出贡献集体与个人等评选表彰。

  (二)引导和鼓励各级各类志愿者团队开展相关评选表彰活动,评选表彰的项目及结果应按相关程序报侯马市志愿者联合会备案。

  第十九条 志愿者团队开展志愿服务活动经费的筹集、使用和管理及时公开,并依法接受有关部门和捐赠人、资助人及志愿者的监督。

  第二十条 在重大活动志愿服务和应急志愿服务中,志愿者团队或接受服务的组织应当对志愿者在从事志愿服务活动中由本人所支出的交通、误餐等费用给予适当的补贴。

  第二十一条 充分利用大众传媒和文化宣传设施,广泛宣传实践中涌现出的优秀志愿者、志愿者团队及其典型事迹,加强正面宣传引导,营造有利于志愿者队伍发展的良好氛围。

  第六章 附 则

  第二十二条 在本市工作、学习、生活的本市居民以外的人员申请注册的,适用本规定。

  第二十三条 本规定自公布之日起施行,市文明办、市志愿者联合会负责具体解释。

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